19 декабря 2022 года КС РФ вынес решение по жалобе жителей Иркутской области. Их семья пострадала в результате наводнения и осталась фактически крова еще с лета 2019 года. Как заявляют граждане, в их двухквартирном доме в деревне в Чунском районе стало невозможно жить. Но межведомственная комиссия заключила не согласилась – там посчитали, что ущерб жилью можно исправить с помощью капремонта. Жители неоднократно подавали жалобы в суд о признании решений комиссии незаконными, но каждый раз вновь проведенная комиссия опять заявляла, что жилье пригодно для жизни.
Тогда семьей была подана жалоба в Конституционный суд РФ на нормы ЖК РФ и Положения о признании помещения непригодным для проживания, позволяющие фактически игнорировать жилищные права граждан и лишающие их право на судебную защиту и конституционное право на жилье.
Что сказал КС РФ?
По мнению конституционных судей, госорганы вправе разграничивать компетенцию и функции органов местного самоуправления и суда по разрешению жалоб жителей. Именно межведомственной комиссии поручено оценивать состояние жилья и его пригодность для жизни. При этом, как сообщает пресс-служба КС РФ, «государство обязано предусмотреть гарантии судебной защиты прав граждан, не согласных с заключением межведомственной комиссии». Суды сейчас лишь обязывают комиссии проводить повторные оценки жилья установленным требованиям, но не определяют за комиссию существо этого решения, которое должно быть принято. В итоге граждане, которые лишились крова, не могут представить на суд решение о том, можно ли на самом деле в их доме жить или нельзя.
КС РФ подчеркивает, что право на судебную защиту — это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты. В КС РФ призвали российские суды самостоятельно с привлечением экспертом и профильных специалистов разрешать такие дела в ходе судебных слушаниях, а не перенаправлять спор обратно в межведомственные комиссии для очередных отказов жителям.
В итоге в Конституционном суде РФ не стали признавать положения ЖК РФ противоречащими Конституции, поскольку эти нормы не препятствуют суду «восстановить права граждан и решить по существу вопрос о признании жилого помещения непригодным для проживания, либо возложить на межведомственную комиссию обязанность принять соответствующее решение, если ранее комиссией и судом были установлены все достаточные для этого обстоятельства». Спор направили на пересмотр с учетом правовой позиции КС РФ. Ознакомиться с решением Конституционного суда и сообщение пресс-службы по данному делу можно на его сайте.
Что значит это решение для россиян? Что из бюрократических структур можно будет «вытянуть» на рассмотрение в суд вопросов, жизненно важных для граждан. Теперь суд правомочен будет их рассматривать по существу, а не только исследовать, не нарушена ли процедура.
