Можно ли провозить в Россию старинные монеты без декларирования: разбирался Конституционный суд РФ

Фото: ПравозащитникИнфо

Гражданина России задержали на границе за перемещение культурных ценностей в крупных размерах без декларирования

Задержанный объяснил, что купил 203 монеты и 82 банкноты на выставке в США, а таможенную декларацию на них не заполнил исключительно в связи с неосведомленностью. Экспертиза показала, что 5 монет из изъятых могут быть оценены в 677 тысяч рублей стоимостью, а также что они представляют культурную ценность, после чего монеты были конфискованы. Суд признал виновным гражданина в контрабанде по ч.1 ст. 226.1 УК РФ с наказанием в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года и штрафом 300 тысяч рублей.

Как указано в приговоре, гражданин при провозе монет нарушил ст. 95 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» и ст. 7 и 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, согласно которым он обязан был задекларировать ценности. При обжаловании в вышестоящих судебных инстанциях подержали приговор. Тогда заявитель обратился в КС РФ. Он потребовал признать неконституционным, что положения УК РФ допускают возможность уголовного наказания за ввоз на территорию России физическими лицами культурных ценностей, тогда как сами законы не определяют точных правил такого ввоза, что не позволяет гражданам осознавать противоправный характер таких действий. По мнению гражданина, прямо нигде не прописано, что такую покупку надо было декларировать.

Что сказал Конституционный суд?

В КС РФ подтвердили, что по закону «О вывозе и ввозе культурных ценностей» граждане вправе провозить в РФ культурные ценности для личного пользования, а также юридическими лицами и физическими лицами. В нем действительно не установлено требований, предусматривающих декларирование таких ввозимых товаров или совершение с ними других обязательных действий. Но эти правила для граждан в виде декларирования прописаны в документах Совета Евразийской экономической комиссии. По этим актам граждане могут на таможенную территорию ЕАЭС любым способом с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов культурные ценности, документы национальных архивных фондов и оригиналы архивных документов. Если эти нормы оценивать во взаимосвязи со ст. 260 Таможенного кодекса ЕАЭС, то это означает обязательность декларирования ввозимых в Россию в качестве товаров для личного пользования культурных ценностей. Таким образом, по мнению судей КС РФ, за ввоз старинных монет в России пошлины платить не всегда нужно, а вот декларировать эти ценности — обязательно.

В итоге КС РФ отказался признать неконституционными нормы оспариваемого закона и отказался пересматривать дело, поскольку к компетенции КС РФ не относится оценивать каждый конкретный приговор на предмет малозначительности уголовного деяния; это осуществляют суды общей юрисдикции. Приговор за ввод старинных монет в Россию без декларирования был оставлен в силе.

Новости
Журналистские расследования