Госдума приняла в первом чтении законопроект, изменяющий правила подсчета МРОТ в России. Согласно его нормам уже с 1 января следующего года МРОТ планируют рассчитывать в зависимости от медианной зарплаты и медианного дохода в России. Ознакомиться с новыми правилами расчета МРОТ и прожиточного минимума можно на сайте законодательных инициатив.
По действующим правилам МРОТ привязан к стоимости потребительской корзины, в основу которой включены продукты питания. Как утверждают депутаты, при такой методике рост прожиточного минимума, напрямую влияющего на размеры МРОТ, отстает от роста доходов российских граждан. Средние доходы меняются, а стоимость потребительской корзины остается на одном и том же уровне. По новым правилам МРОТ предлагают привязать к медианной зарплате. Этот показатель разделит всех работающих россиян на две категории (у кого-то зарплата будет ниже медианной, у кого-то ниже). Медианный доход определяет саму величину, относительно которой у половины работников доходы больше или меньше. Парламентарии считают, что при новой методике МРОТ будет расти вместе с ростом доходов и зарплат россиян.
Согласно нормам принятого законопроекта, в 2021 году МРОТ должен составить 43 процента от медианной зарплаты, что составляет 12 792 рубля. Действующий МРОТ, рассчитанный исходя из размеров потребительской корзины, составляет 12 130 рублей. В итоге минимальная зарплата работников может вырасти на 5,5 процентов в РФ. Прожиточный минимум составит 44,2 % медианного дохода, что равно 11653 рубля. Величину прожиточного минимума трудоспособного населения, пенсионеров и детей в целом по РФ будет ежегодно устанавливать правительство с учетом прожиточного минимума на душу населения в целом по стране.
Кроме того, по нормам нового законопроекта каждый последующий МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума на текущий год. Соотношение прожиточного минимума и медианного дохода, а также МРОТ и минимальной зарплаты власти пообещали пересматривать раз в 5 лет. Согласно пояснительной записке к законопроекту, такая периодичность позволит «при росте экономики и доходов населения увеличивать указанное соотношение».
Однако, не очень ясно, исходя из предложенного законопроекта, будет ли правительство учитывать при расчете МРОТ случаи, когда доходы населения в целом падать, при этом цены на продукты и другие жизненно важные товары – расти. По новым правилам расчета получается, что рост цен никак не повлияет на размер МРОТ в условиях провала роста доходов. Цены вырастут, доходы упадут, но МРОТ останется прежним! Насколько это отвечает экономическим и социальным задачам, которые ставят перед МРОТ?
Кроме того, эксперты отмечают крайнюю неравномерность отечественного распределения работников по уровню среднедушевых доходов и по уровню средней заработной платы. У нас очень большой разрыв между числом бедных и богатых россиян. Согласно статистике, более 2/3 россиян получают зарплату ниже среднего уровня. Если бы в данном случае брали в расчет не медианную зарплату, а среднеарифметическую, то она была бы на 10 тысяч больше, и, следовательно, размер МРОТ был бы больше. Также вызывают вопросы, откуда авторы законопроекта взяли те самые 44, 2% для расчета прожиточного минимума, в законопроекте нет экономического обоснования. Почему именно такое число? Складывается впечатление, процент подгадывался вручную, чтобы тот ближе всего подошел к размерам нынешнего МРОТ. Между тем, в ЕС предлагают использовать для таких расчетов не менее 60% медианного дохода, что в большей мере отвечает потребностям граждан.