Процедура такой блокировки будет определена в новой ст. 115.2 УПК РФ. По этой статье следователи по согласованию с руководителем СК РФ и дознаватели при согласовании прокурора самостоятельно смогут направлять предписание в банк о блокировке операций по счетам, вкладам или депозитам физлиц и юрлиц, а также электронные денежные средства и авансовые платежи за услуги связи. Поправками уточнено, что внесудебная блокировка будет возможна только в случае, если у следствия имелось достаточно оснований полагать, что эти счета использовались в преступных целях.

Кроме того, будут внесены изменения в ст. 26 закона «О банках и банковской деятельности», касающуюся допуска к банковской тайне. В круг лиц, которые имеют доступ к банковской тайне, включат ЦБ РФ, Агентство по страхованию вкладов, также следователей и дознавателей. Банки должны будут выполнить требования следователей о блокировке и отправить в правоохранительные органы отчет об исполнении требований в течение суток. Если после 10 суток следствию и далее понадобится заморозить операции по счетам подозреваемых и обвиняемых по делу, тогда следствию потребуется направить в суд с ходатайство об аресте денежных средств на счетах граждан и организаций. Поправки предложено ввести в силу с 1 сентября 2025 года.

В кабмине считают, что предложенные в проекте изменения способны защитить граждан от телефонных мошенничеств и преступлений через Интернет, а также обеспечить возмещение ущерба жертвам этих преступлений.

Между тем, эксперты предупреждают, что внесудебная блокировка способна привести на практике к злоупотреблениям и росту коррупции, а также создает риски для крупного и мелкого бизнеса и непричастных к преступлениям граждан. На 10 суток без решения суда люди будут лишены возможности платить по счетам, покупать необходимые для жизни продукты, обеспечивать выполнение срочных финансовых обязательств, способных повлечь штрафы и даже банкротство. В этой связи в ЦБ РФ предложили данный вид блокировки разрешить исключительно по дистанционным видам мошенничеств.