Как указано в пояснительной записке к проекту, сейчас бесплатный проезд в общественном транспорте на федеральном уровне предусмотрен только для определенных категорий обучающихся: для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей согласно, а также для учащихся школ из многодетных семей. При этом российским студентам, у большинства из которых стипендия и так не более 3 тысяч рублей, приходится тратить значительную ее часть на оплату проездных студенческих билетов. Единых льгот для проезда студентов в РФ не предусмотрено на федеральном уровне. 

Каждый регион устанавливает свои скидки по проезду на общественном транспорте исходя из финансовых возможностей регионального бюджета. Так, в Москве студенты-очники могут оформить социальную карту, предоставляющую льготы на проезд в общественном транспорте, в Курске студенты могут оформить карту на безлимитный проезд в городском и пригородном транспорте, но в большей части субъектов РФ льготный проезд для студентов вообще не предусмотрен. В этой связи было предложено на федеральном уровне прописать право всех студентов очных отделений вузов на бесплатный проезд на всех видах муниципального пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси). Как утверждают авторы поправок, их принятие обеспечат равные условия для проезда студентов разных регионов на общественном транспорте и равные условия для получения ими образования.