Согласно опубликованной Росреестром информации, приобретая участок для дачного строительства, его владелец при этом не получает права собственности на его недра. Недра принадлежат государству, и именно государство определяет правила по их использованию, в том числе в отношении находящихся в недрах источниках воды.
В законе прямо указано, что все недра в границах территории России, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Для того чтобы вырыть на своем участке глубокие колодцы, владельцу потребуется соблюсти ряд требований законодательства.
В Росреестре пояснили, что владельцы дач и участков вправе подключиться к коллективному водопроводу при наличии в СНТ или ОНТ водозаборной скважины, предназначенной для общего пользования. Кроме того, дачники без лицензии вправе добывать воду из расположенных в пределах принадлежащего им участка простых водозаборных сооружений (колодцев и скважин малого диаметра) при соблюдении следующих условий:
- эксплуатироваться будет первый от поверхности водоносный горизонт;
- подземные воды извлекаются исключительно для собственных нужд в объеме не более 100 кубометров в сутки.
При этом рыть артезианскую скважину на своем участке физические лица не вправе. Добыча артезианских вод — это эксплуатация недр, состоящих на государственном учете, и такая деятельность осуществляется только по лицензии. Артезианские скважины делаются глубиной от 30 до 250 метров от поверхности земли, а иногда и более.
Необходимо отметить, что в законе не дифференцируются понятия «колодец» и «скважина», они рассматриваются как разрешенные способы обустройства водозабора на даче. Допустимые глубины водозаборных сооружений в регионе определяются законом с учетом климатических, геологических и иных особенностей местности. В частности, закон разрешает построить колодец «на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ». При этом уточнено, что вода в колодцы жителей не должна поступать «из водоносных горизонтов, являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения». Таким образом, закон устанавливает общую норму колодца глубиной в 5 метров, допуская возможность обустройства более глубокого водозабора, при условии, что он не коснется источника централизованного водоснабжения в данной местности, и не коснется артезианских вод.