15 сентября 2024 13:03:14
574
Автор: Алексей Черников
Вслед за ростом тарифов на ЖКУ могут вырасти и долги россиян

Фото: ПравозащитникИнфо

После того, как в 2022 году тарифы на жилищно-коммунальные услуги были проиндексированы дважды, власти ввели временный мораторий на дальнейшее повышение цен, благодаря чему 2023 год прошёл для потребителей ЖКУ без изменений. Однако в 2024-м мораторий закончился. Индексация была намечена на 1 июля, и для жителей некоторых регионов этот момент оказался крайне неприятным

Как предполагали эксперты Минэкономразвития, предельный рост тарифов должен был составить 9,8%. Такие показатели содержались в прогнозе социально-экономического развития РФ на 2024-2026 годы. К слову, в предыдущем прогнозе было упомянуто повышение тарифов в 2024 году в пределах 6,3%. Корректировку прогноза в ведомстве объяснили дополнительной индексацией стоимости газа и электроэнергии, которая прежде не учитывалась.

«Новые известия» предложили своим читателям поделиться квитанциями на оплату ЖКУ, рассчитанными по новым правилам. Проанализировав платёжки из Новой Москвы, Костромы и Санкт-Петербурга, журналисты сделали вывод, что стоимость коммунальных услуг зачастую выросла не на 9% или 20%, а вдвое. По некоторым позициям исключением в этом ряду стал Петербург, где власти в этом году решили не индексировать тарифы на газ и электричество. Наблюдатели предполагают, что такое решение может быть связано с прошедшими в сентябре выборами главы города. Однако стоимость отопления в городе на Неве всё-таки выросла, в зависимости от конкретного дома, в полтора-два раза.

Глава Жилищного союза Москвы Константин Крохин объясняет, что федеральные нормативы действуют только для повышения тарифов в целом, а не для каждого отдельного вида услуг. Поэтому региональные власти и управляющие компании получают возможность поднимать цены, к примеру, на электроэнергию или на отопление, не руководствуясь установленными предельными значениями. Также в этом году не действуют нормы предельного роста стоимости содержания общедомового имущества, благодаря чему УК смогли назначать в несколько раз большую стоимость обслуживания лифтов или уборки подъездов. Кроме того, отдельные регионы или муниципалитеты могут сослаться на своё сложное финансовое положение или на необходимость модернизации коммунальных сетей и реализации иных инвестиционных программ. В подобных случаях тарифы также могут вырасти сильнее, чем в других регионах.

На аналогичные причины существенного подорожания ЖКУ сослались и в ФАС, которая контролирует уровень индексации тарифов. В службе пояснили, что при индексации учитываются не только федеральные нормативы, но также уровень инфляции и объём затрат, необходимых на модернизацию сетей водо, тепло- и электроснабжения. По словам и.о. исполнительного директора Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный жилищно-коммунальный совет» Ольги Сердюк, с учётом этих факторов рост тарифов на вполне законных основаниях может достигать и 25%.

Действительно, все перечисленные факторы сейчас оказывают весьма негативное влияние на ценообразование в сфере ЖКХ. Как раз накануне Центробанк в связи с инфляцией, по-прежнему показывающей чрезмерно высокие значения, принял решение в очередной раз повысить ключевую ставку до 19%. Остаётся крайне острой и необходимость модернизации коммунальной инфраструктуры. Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин рассказывал, что средний уровень износа коммунальных сетей в России составляет 40%, но в некоторых регионах он доходит до 80%. Полпред президента в ДФО Юрий Трутнев, в свою очередь, сообщил о нехватке электроэнергии в Приморском крае, Амурской области, Бурятии и Еврейской АО. Чиновник констатировал, что дефицит наблюдается уже сейчас, однако до строительства новых энергообъектов должно пройти ещё некоторое время. Естественно, эти проекты потребуют и дополнительных затрат.

В таких условиях вряд ли можно рассчитывать на то, что темпы роста тарифов на ЖКУ будут существенно сокращаться. Однако Константин Крохин призывает жителей внимательно следить за этим процессом и бороться за свои права. По его словам, если рост стоимости коммунальных услуг выглядит очевидно необоснованным, стоит жаловаться в Роспотребнадзор, Жилищную инспекцию, а при необходимости в правоохранительные органы и в суд. Результатом активных действий жителей зачастую становится отмена чрезмерного подорожания и перерасчёт.

Между тем другим последствием роста тарифов является задолженность по платежам, которая порой становится не результатом злонамеренных действий недобросовестных жильцов, а следствием финансовых затруднений, с которыми сталкиваются представители наименее защищённых слоёв населения. В Госдуме и Торгово-промышленной палате констатируют, что объём просрочек по платежам растёт пропорционально повышению тарифов. К началу лета общая задолженность по ЖКУ достигла триллиона рублей, и около половины этой суммы – непосредственно долги населения.

Зампред комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева посетовала, что взыскание долгов затруднено из-за загруженности судов и судебных приставов, которые не успевают запрашивать персональные данные должников и обрабатывать исполнительные производства. В ответ на запрос издания «ПравозащитникИнфо» в ГУ ФССП по Москве рассказали, что по состоянию на 1 июля в работе находились 48 тысяч исполнительных производств, возбуждённых против физических и юридических лиц. Сумма задолженности по ЖКУ, выявленной в Москве с начала текущего года, составляла 1,532 млрд рублей. Можно предположить, что после индексации тарифов ситуация в этой сфере только усложнится. В ведомстве добавили, что крайней мерой ответственности за неплатежи может стать выселение должника из квартиры, однако решение об этом принимает только суд.

С другой стороны, Разворотнева призвала не только повысить эффективность взыскания долгов, но и бороться с необоснованными переплатами. В частности, президентом поставлена задача повышения энергоэффективности ЖКХ, для чего в настоящее время разрабатывается отдельный нацпроект. Кроме того, малоимущие семьи, которые вынуждены тратить на оплату коммунальных услуг больше определённой доли своих доходов, могут рассчитывать на целевую субсидию от государства. А Минстрой ранее предлагал списывать долги по ЖКУ для граждан, у которых есть уважительные причины для неплатежей, такие как невыплата зарплаты, болезнь или смерть близкого родственника. В любом случае многие россияне, очевидно, нуждаются в дополнительных мерах поддержки, чтобы не остаться без базовых коммунальных услуг, но и государству необходимы дополнительные доходы для своевременного обновления инфраструктуры. И поиск баланса между этими двумя задачами простым точно не будет.

Новости
Журналистские расследования