Итоги заседания Евразийского альянса омбудсменов: мировые проблемы и три меморандума

Фото: gosindex.ru

В Москве завершилась II Международная конференция «Проблемы защиты прав человека на евразийском пространстве: обмен лучшими практиками омбудсменов», организованная уполномоченным по правам человека в РФ Татьяной Москальковой.

Приветствуя участников встречи, главный омбудсмен страны заявила, что с точки зрения международного измерения, конференция — это рождение первой консолидированной системы универсальных международно-правовых стандартов.

«Сегодня наблюдаются признаки эрозии международной системы защиты прав человека, выхолащивание ее основополагающих принципов, появление двойных стандартов в оценках тех или иных событий, политизированность темы прав человека. Чем опасны эти явления: да тем, что они порождают чувство несправедливости и незащищенности! А именно эти чувства рано или поздно становились детонатором общественных потрясений», — сказала Татьяна Москалькова.

Омбудсмен подчеркнула, что на фоне мирового кризиса в настоящее время сформировались новые вызовы и угрозы правам человека. Первая угроза «общего характера»: политизированность прав человека, глобализация, бездуховность, низкий уровень ответственности чиновников за нарушения прав человека, низкий уровень ответственности всех за сохранность жизни на Земле.

Вторая угроза, по мнению Москальковой — «частная»: терроризм и экстремизм, расслоение общества на бедных и богатых, нелегальная иммиграция, обострение территориальных и межэтнических конфликтов, кибератаки, нелегальные тюрьмы, жестокость и насилие и другие.

К счастью, Россию касается не весь список, оглашенный омбудсменом. Пожалуй, нелегальные тюрьмы можно вычеркнуть.

В своем докладе Татьяна Москалькова отметила: «В этой ситуации возрастает роль и повышается ответственность национальных институтов защиты прав человека, омбудсменов. Осознавая всю опасность современных вызовов и угроз, НИЗПЧ жизненно необходимо сплотиться на основе приверженности универсальным демократическим ценностям, включая обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Шагом в этом направлении стало основание год назад в Москве Евразийского альянса омбудсмена».

Так, в соответствии с мандатами члены Евразийского альянса омбудсменов используют механизмы обеспечения прав и свобод человека и гражданина для восстановления нарушенных государственными органами, органами местного самоуправления, или должностными лицами их прав и свобод; выполнения функций посредника между гражданским обществом и властью в обеспечении и защите прав и свобод граждан. Кроме того, как отметила Москалькова, омбудсмены способствуют совершенствованию национального законодательства в правочеловеческой сфере, правовому просвещению и развитию международного сотрудничества в области прав человека.

Завершая свой монолог, Татьяна Москалькова выразила надежду, что конференция позволит получить новый арсенал знаний о лучших способах защиты прав человека и сделать мир хоть немного лучше и счастливее.

Так, чтобы мечты стали реальностью, в ходе конференции были подписаны три меморандума о сотрудничестве: с Монголией, Сербией и Грецией.

Документы предусматривают обмен опытом, передовой практикой и информацией в рамках работы национальных правозащитных институтов, а также механизмами рассмотрения обращений граждан.

Важным аспектом сотрудничества, как отмечается на официальном сайте омбудсмена, станут взаимные визиты, стажировки и другие мероприятия по подготовке кадров с целью обмена опытом на двустороннем и многостороннем уровнях. 

А между тем в России деятельность уполномоченных по правам человека в России привлекает все больше внимания. Так, страсти разгораются в Новосибирске: горожане активно обсуждали новую кандидатуру на пост областного омбудсмена, заявляя, что должность должен занимать «реальный правозащитник».

На своей странице в одной из соцсетей член Оргкомитета Фонда городских инициатив Дмитрий Холявченко написал: «Уполномоченный по правам человека на самом деле очень важная фигура, роль которой в современной ситуации будет только усиливаться. У нас в регионе далеко не всё стабильно в отношении практически всего спектра прав человека. Особенно социальных и гражданских». 

Так, журналисты и общественники считали, что лучший кандидат — новосибирский адвокат Геннадий Шишебаров.

«Он известен многим депутатам заксобрания, участвовал в знаковых процессах, защищал «принципиального гаишника» Александра Бугурнова, мэра Кольцово Николая Красникова и многих других. Простым голосованием депутаты могут принести существенную пользу Новосибирской области. Если их это хоть немного волнует», — говорится в материале «Тайга.Инфо».   

Интрига с кандидатурой уполномоченного по правам человека в Новосибирской области, не успев развернуться, завершилась. Областная Общественная палата выдвинула на этот пост Нину Шалабаеву (в настоящее время областной омбудсмен), а депутат регионального парламента Дарья Украинцева рекомендовала на пост Светлану Миронову (председатель общественного совета при министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области).

«Нет сомнения в том, что Законодательное собрание повторно изберет ее омбудсменом. Конечно, с большой долей уверенности я предполагал, что инициатива общественников с моим выдвижением на должность Уполномоченного по правам человека далее интернета и соцсетей не пойдет. Но, узнав об официальном выдвижении на этот пост Шалабаевой Н.Н., я, честно говоря, облегченно вздохнул. Для меня этот пост был бы не просто должностью, он стал бы крестом, который я должен был нести по жизни», — прокомментировал сложившуюся ситуацию сам Геннадий Шишебаров.

Однако в соответствии с законодательством, решение по назначению принимают не граждане нашей страны. Как говорится на официальном сайте Заксобрания Новосибирской области: «Пакеты документов по обеим кандидатурам направлены на согласование уполномоченному по правам человека Российской Федерации Татьяне Москальковой».  

Остается надеяться, что Татьяна Москалькова не только как главный омбудсмен страны, но и генерал-майор милиции в отставке, примет правильное решение. Ведь, как отмечает Геннадий Шишебаров: «Уполномоченный по правам человека – это носитель ценностей и культуры, это, если хотите, главный по справедливости. Личный авторитет Уполномоченного – главный его рычаг». 

Новости
Журналистские расследования