В Москве активисты своими силами борются с борщевиком

Фото: ПравозащитникИнфо

Уже не первый год жители столичного района Котловка занимаются возрождением Коробковского сада – памятника природы, который некогда славился богатейшим урожаем яблок и других плодов

Как сообщает «Московская газета», 15 мая на территории заброшенного уголка природы велось уничтожение зарослей борщевика (чрезвычайно опасное для здоровья человека растение – ред.), организованное группой местных энтузиастов во главе с Натальей Чернышевой.

Как рассказала экоактивистка корреспонденту издания, все работы по восстановлению сада, в том числе истребление борщевика, оплачены из средств, собранных с неравнодушных граждан. Власти же, по словам Чернышевой, не оказывают энтузиастам никакой помощи: природоохранные органы разводят руками и перенаправляют общественницу из одной инстанции в другую, районная управа отреклась от памятника природы в силу его федерального статуса, а связаться с арендатором сада, ответственного за состояние его территории, не представляется возможным. Все, чего удалось добиться от таинственного и неуловимого содержателя (через начальника охраны сада), это «разрешения» на удаление борщевика.

Юридическую сторону сложившейся ситуации сетевому изданию «ПравозащитникИнфо» прокомментировала кандидат юридических наук Екатерина Скосаренко: 

«В федеральном законодательстве вопросы борьбы с борщевиком отданы на откуп органам власти субъектов и муниципалитетам, но на федеральном уровне есть общее требование соблюдать государственные санитарные нормы и природоохранные требования. До 2015 года борщевик Сосновского был включен в список сельскохозяйственных растений (в советские годы его специально высаживали в кормовых целях), что препятствовало уничтожению. После многочисленных жалоб в
конце 2015 г. Минсельхоз признал борщевик сорняком, и это дало возможность регионам принимать комплекс мер по борьбе с ним. Так, в Московской области в 2018 году Областная дума специально приняла закон о штрафах собственников и арендаторов за неуничтожение на подведомственных им территориях зарослей борщевика Сосновского. Физические лица заплатят от 2 000 до 5 000 рублей, юридические лица – от 150 000 до 1 000 000 рублей. Виновные должностные лица заплатят штраф от 20 000 до 50 000 рублей (ч. 5 ст.6.11 КоАП Московской области). На уровне Москвы принято постановление правительства от 10 сентября
2002 г. N 743-ПП «Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы» (с изменениями и дополнениями 2018 года). Согласно п. 8 Постановления руководители комплекса городского хозяйства
Москвы, Комплекса градостроительной политики и строительства города, префектам административных округов столицы не позднее 20 января и 10 июля каждого года представлять в Департамент природопользования Москвы сведения о
проведении озеленительных работ. В эти работы включается и природоохранные мероприятия по освобождению земель от запрещенных растений и сорняков, в том числе борщевика. Согласно утвержденным московским Правилам собственники и арендаторы (граждане, должностные и юридические лица) обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений и природных сообществ, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению
зеленых насаждений и природных сообществ. К комплексу мер по охране территорий относится и защита их от вредоносных растений и сорняков. Если в Подмосковье прямо предусмотрена ответственность за бездействие в борьбе с борщевиком на уровне местных законов, то в Москве и других регионах за неуничтожение борщевика владельцев и собственников земельных участков и насаждений виновные привлекаются по общей статье 8.8 КоАП РФ (Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению). Штрафы последуют в том случае, если состояние земельных участков и территорий не соответствует предъявляемым законодательством требованиям. О каких суммах идет речь? Пункт 4 ст.8.8. КоАП гласит, что невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению влечет наложение штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч
рублей; на должностных лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей».

 

Журналистские расследования