Поправки предложены в связи с трагическими событиями 22 марта этого года в концертном зале «Крокус Сити Холл», в результате которых погибло 140 человек. Теракт вскрыл проблемы с обеспечением безопасности и распределением зон ответственности между организаторами, собственниками площадок и правоохранительными органами.

Законодатели считают, что именно на организаторов зрелищного мероприятия комплекса следует возложить комплекс мер, направленных на защиту жизни и здоровья граждан, в том числе на обеспечение пожарной безопасности и антитеррористической защищенности мест проведения зрелищных мероприятий, а также на обеспечение общественного порядка при проведении таких мероприятий. В законе пропишут, что организатор зрелищного мероприятия — это физическое лицо или юридическое лицо, взявшее на себя инициативу и ответственность за подготовку, финансирование и проведение зрелищного мероприятия.

Какие обязанности предложено возложить на организатора мероприятия:

1. Принимать меры для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

2. В договоре с собственниками мест проведения мероприятия брать на себя обязательство по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при его проведении.

3. Не позднее 30 дней до мероприятия уведомлять региональные и местные власти, а также территориальный орган МВД о тематике, месте, дате, времени его проведения, о планируемом количестве участников.

4. Взаимодействовать с органами власти по вопросам безопасности на мероприятии.

5. Информировать посетителей зрелищного мероприятия о его прекращении и о порядке действий в случае угрозы ЧС, организовывать их эвакуацию.

6. Совместно с владельцами места проведения организовывать контрольно-пропускной и внутриобъектовый режимы в месте проведения мероприятия.

7. Осуществлять контроль наличия у посетителей входных билетов.

8. Привлекать контролеров-распорядителей на мероприятия для охраны порядка и безопасности.

Эксперты в сфере проведения концертных мероприятий раскритиковали законопроект, заявив, что предложенные меры серьезно увеличат расходы организатора, сократят невысокую рентабельность зрелищных мероприятий, повысят стоимость билетов для зрителей и уменьшат число самих событий. Мелкие организаторы могут отказаться от проведения гастролей в связи с повышенными требованиями по безопасности, которые они обеспечить не в состоянии. Между тем именно правоохранительные структуры должны подключаться к обеспечению безопасности на крупных мероприятиях, а не перекладывать всю ответственность на тех, кто их решился провести.