26 ноября 2019 19:11:14
184
Автор: Екатерина Скосаренко
Когда можно петь гимн России? В Астрахани активистку оштрафовали на 2 тысячи рублей за исполнение гимна России на митинге против строительства мусорного полигона

Астраханский суд признал активистку виновной в нарушении норм правил использования государственных символов. По мнению судьи районного суда Архангельска, российский гимн недопустимо исполнять на митинге, потому что он не является торжественным мероприятием. Судьи посчитал, что гимн исполняется исключительно при вступлении в должность высших должностных лиц государственной власти и местного самоуправления РФ, при открытии заседания Совета Федерации или Госдумы, на официальных церемоний подъема флага, праздниках и т.п.

Отметим, что в ст.3 федерально-конституционного закона «О государственном гимне РФ» содержится открытый список торжественных случаев, в которых допустимо использование российского гимна:

- при вступлении в должность Президента РФ;

- при вступлении в должность руководителей органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления;

- при открытии и закрытии заседаний Совета Федерации и сессий Государственной Думы;

- во время официальной церемонии подъема Государственного флага и других официальных церемоний;

- во время церемоний встреч и проводов посещающих РФ с официальными визитами глав иностранных государств, глав правительств иностранных государств, официальных представителей иностранных государств, а также глав межгосударственных и межправительственных организаций - в соответствии с дипломатическим протоколом;

- во время проведения воинских ритуалов - в соответствии с общевоинскими уставами Вооруженных Сил РФ;

- при открытии памятников и памятных знаков, установленных по решению государственных органов и органов местного самоуправления;

- при открытии и закрытии торжественных собраний, посвященных государственным и муниципальным праздникам;

- в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях - перед первым уроком в день начала нового учебного года, а также во время проводимых указанными образовательными организациями торжественных мероприятий, посвященных государственным и муниципальным праздникам.

Обратите внимание на последний абзац статьи, согласно которому «государственный гимн РФ может исполняться в иных случаях во время торжественных мероприятий, проводимых государственными органами, органами местного самоуправления, а также государственными и негосударственными организациями». Значит, и в иных торжественных мероприятиях гимн допустим к использованию, а правовой спор заключается в субъективной оценке торжественности мероприятия. Судья посчитал, что экологический митинг по защите региона от строительства мусорного полигона не может являться торжественным случаем, однако, так ли это на самом деле? Неравнодушные граждане собираются, чтобы реализовать свои конституционные права и защитить регион от мусора. Для привлечения к административной ответственности нужно иметь в наличии весь состав правонарушения. В частности, проанализировать его субъективную сторону (направленность умысла лица на нарушение конкретных норм закона). При этом судебным органам следует максимально удерживаться от собственной необъективности в оценке статуса мероприятия (для каждого гражданина он может отличаться), но давать при этом правовую оценку мотивов субъектов, которые исполнили гимн (какие цели преследовались, имело ли место неточное понимание уместности исполнения или же в наличии оскорбление госссимволов). Само по себе исполнение гимна на митинге по умолчанию не является противозаконным. ФКЗ допускает исполнение гимна и на других публичных мероприятиях, которые организуется не госорганами и муниципальными властями!

Поэтому должностные лица были обязаны при применении положений об ответственности по КоАП к виновным доказать, что в Шиесе исполнение гимна было неуместно, оскорбляло российскую общественность и т.п., и что сами правонарушители догадывались о имеющемся правонарушении и желали наступления указанных последствий. Однако в материалах дела нет данных, что эти факторы исследовались судьей перед применением административной ответственности. В итоге получилось, что из-за абсурдного правоприменения российским гражданам вообще запретили исполнять отечественный гимн под угрозой штрафов! Но это наш российский гимн, и по умолчанию граждане не должны бояться его исполнять в торжественных для них случаях.

Лента новостей
Журналистские расследования