Законодатели предложили, чтобы граждане при необходимости регистрировались по адресу проживания по собственному желанию, а не потому, что этого требуют российские законы. Обязанность регистрироваться могут убрать для россиян из действующего законодательства.

Напомним, сейчас россияне обязаны встать на регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства под угрозой административной ответственности по ст. 19.15.1 и ст. 19.15.2 КоАП РФ. При этом в законе указано, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Как указано в пояснительной записке к проекту, обязательный характер регистрационного учета на практике приводит к формированию административных барьеров для граждан, проживающих в съемном жилье, либо вынужденных часто менять место проживания, поскольку процедура в значительной степени зависит от участия собственников помещений, которые зачастую не хотят регистрировать нанимателя. 

На практике штрафы граждан за отсутствие регистрации носят, как правило, произвольный характер в зависимости от правоприменителей в разных регионах и городах. По мнению авторов проекта, такая ситуация воспринимается гражданами как несправедливость и снижает доверие к правоприменению. В этой связи было предложено отменить регистрацию вообще. Существующие технические возможности в РФ позволяют и без обязательного регистрационного учета планировать нагрузку на социальную инфраструктуру и бюджеты, обеспечивать россиянам соцгарантии, меры соцподдержки и госуслуги, включая адресную помощь при чрезвычайных ситуациях.