Фото: ПравозащитникИнфо
При смене губернатора или мэра увольнения управленцев прежней команды — традиционная история. После назначения нового врио главы Тамбовской области Евгения Первышова, ровно спустя месяц после его прихода, первой ушла министр топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Елена БабиковаОб этом она написала в своем аккаунте «ВК».
Елена Бабикова уточнила, что ее «последний рабочий день придётся на трехлетнюю годовщину работы в Тамбовской области». Комментируя предположения о причинах отставки, женщина заявила: «Сразу отвечу на интересующий всех вопрос. Нет, меня не увольняли. Благодарна врио главы Тамбовской области Евгению Первышову, к которому я пришла несколько дней назад со своим решением. Оно зрело давно, на то есть личные мотивы. Евгений Алексеевич выслушал и с пониманием отнесся к моему уходу с поста министра».
Бабикова сообщила о своей отставке после того, как об этом заявила пресс-секретарь врио губернатора Тамбовской области Евгения Первышова Мария Чепурнова. Она сказала «Ъ», что сегодня, 6 декабря, последний день работы Бабиковой в должности. Исполняющий обязанности министра будет назначен в ближайшее время.
Елена Бабикова работала в правительстве Тамбовской области с конца 2021 года. До этого она трудилась в соседнем регионе в фонде капремонта Липецкой области.
Её работа министром топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовского региона пришлась на тяжелое для отрасли время. Среди направлений работы ведомства — благоустройство и обращение с твердыми коммунальными отходами, а это, пожалуй, главные коммунальные и экологические проблемы Тамбовщины. Вопрос — пыталась решать их Бабикова или они были пущены на самотек?
Чиновница, можно сказать, оказалась в эпицентре мусорного конфликта — противостояния двух крупных игроков этого рынка. Министерство составляло так называемую региональную схему по обращению с отходами, документ, от которого зависело, какие предприятия будут задействованы в этом процессе, а какие — нет.
С этим возникла странная коллизия. Как рассказывала «Московская газета», в региональную схему по обращению с отходами не включили часть объектов ООО «КомЭк». Зато в федеральную схему по обращению с отходами они вошли, и документ был утверждён Министерством природы РФ. В региональной схеме речь идет также о строительстве в Сосновском районе нового гигантского мусорного объекта. Его по концессии должны возвести структуры регоператора АО «ТСК», однако до сих пор не начали еще.
Так совпало, что в эти дни в судах проходит два процесса, связанные с чиновницей. В одном, судя по СМИ, её как будто можно заподозрить в симпатии к «КомЭк», в другом — к «ТСК».
С 2023 года в Ленинском райсуде Тамбова рассматривается уголовное дело Елены Бабиковой о превышении должностных полномочий (ч. 3 ст. 286 УК РФ, до десяти лет лишения свободы). «Ъ» сообщает, что по версии следствия, в конце 2022-го «она согласовала внесение в федеральную схему обращения с отходами модернизацию четырех действующих объектов обработки и захоронения твердых коммунальных отходов ООО «КомЭк», а не строительство в Сосновском районе нового объекта регоператора по обращению с ТКО АО «Тамбовская сетевая компания», который был предусмотрен планами властей. Следующее заседание по делу назначено на 11 декабря».
Параллельно, по данным OnlineTambov, в арбитражном суде Тамбовской области рассматривается «дело о признании незаконным приказа регионального министерства ТЭК и ЖКХ о возможности заключения концессионного соглашения на строительство и эксплуатацию комплекса по обработке и захоронению отходов. Исковое заявление организации, владеющей несколькими объектами обработки и захоронения отходов, рассматривается с февраля этого года. К делу в качестве третьих лиц также привлечены ООО «ЭкоТехноПарк Тамбов», ППК «Российский экологический оператор» и прокуратура области». Этот приказ был подписан тогдашним министром ТЭК и ЖКХ региона Еленой Бабиковой в ноябре 2023 года.
В «сухом остатке» всей этой неразберихи — дефицит на Тамбовщине мусорных мощностей, которые могут принимать отходы. Плюс к этому — бесчисленные несанкционированные свалки: от крупных мусорок — до небольших помоек рядом с контейнерными площадками.
Всю эту картину новый врио главы Тамбовщины Евгений Первышов оценил так: «Это коллапс… Надежда на то, что сейчас снегопады пойдут и до весны никто это видеть не будет… Коллеги, это не та история. Необходимо разбираться с деятельностью регионального оператора, всех причастных к этой работе, находить пути решения, потому что дальше мы придём к экологической катастрофе» (цитата по изданию «Пульс дня»).
Логично, что главный ответственный за мусор в правительстве региона ушел после такой оценки ситуации губернатором. Тем более, что, как сообщали «Московские ведомости» со ссылкой на местные СМИ, еще прежний губернатор Максим Егоров за месяц до своей отставки, в октябре 2024 года, обещал, что Бабикова понесет дисциплинарное взыскание якобы за «несвоевременное нормативное обеспечение работы одного из мусорных полигонов» — речь шла как раз о поиске нового объекта в условиях дефицита мощностей.
Правда, и с определением «главного по свалкам» есть нюанс. «ПравозащитникИнфо» рассказывал, что в конце апреля 2024 года тогдашний глава региона Максим Егоров, поразившись количеству жалоб на мусорную проблему, поручил главам муниципальных округов и министру Елене Бабиковой «лично проконтролировать вопрос и все исправить до 4 мая». Сделала ли что-то Бабикова в исполнение этого поручения, вопрос. Однако позже спикером по мусорной теме в правительстве региона неожиданно стала новый министр экологи и природных ресурсов Алла Албегова.
Любопытно, что на днях Албегова призналась, что занимается тем, чем должно министерство Бабиковой. Как рассказывал «Пульс дня», Албегова на днях пояснила публикацию справочного поста о том, «что относится к ТКО (твердые коммунальные отходы), а что нет». «Вопросы обращения с ТКО не относятся к полномочиям регионального Минэкологии, этим занимаются наши коллеги — минЖКХ. Я эту тему поднимаю в инициативном порядке, поскольку мы сейчас стали рассматривать материалы из полиции (..) К сожалению, у минэкологии нет полномочий (...) по ТКО. Но в целом, наша политика также направлена на борьбу с несанкционированными свалками, именно поэтому этот пост», — написала в «ВК» министр.
«Нет ощущения, что три года пролетели как один миг, было много сделано, наверное, ещё больше не сделано. Не потому, что не умею работать, а потому что проблем в отрасли великое множество, а механизмов для их решения, особенно, финансов не хватает. Друзья советовали написать про успехи и достижения (...) Часто слышу, что работников нашей отрасли не очень привыкли благодарить за работу, вот поругать, это само собой, тем более, всегда и правда есть за что. Приятно, конечно, когда признание всё же случается, но для меня главное, чтобы за свою работу не было стыдно. Цель достигнута», — написала Елена Бабикова.