Взамен ей была предоставлена равноценная квартира. В 2021 году заявительница продала это жилье. В ФНС ей доначислили НДФЛ с продажи недвижимости, так как там посчитали, что она владела недвижимостью менее 5 лет с момента ее приобретения в 2017 году. Кроме того, ее оштрафовали. Женщина подала в городской суд иск, который был отклонен. При этом при обжаловании апелляционный суд сложил сроки владения обеими квартирами, применив по аналогии правила выделения жилья при реновации в Москве. 

Напомним, в столице в минимальный предельный срок владения продаваемым жилым помещением включается срок нахождения в собственности освобожденного помещения. Но в вышестоящих инстанциях решение апелляционного суда было отменено, а в иске заявительнице отказали. 

Что решил Конституционный суд РФ? 

Суд подчеркнул, что предельный срок владения жильем для освобождения от НДФЛ позволяет выявлять ситуации, когда на перепродажах квартир зарабатывают. По мнению Суда, когда предоставляется при реновации новое жилье, оно не всегда учитывает индивидуальные потребности гражданина, из-за чего у него может возникнуть оправданный интерес в его продаже. 

Как указали в пресс-службе Суда, программа реновации не исчерпывает основания для принудительного отчуждения жилья у гражданина в иных конституционно значимых целях (например, для муниципальных нужд). В этом случае право собственности на жилье также может прекращаться помимо воли гражданина.

Получается, что в этих случаях предельный срок владения жильем для его перепродажи без уплаты НДФЛ утрачивает значение условного индикатора для освобождения от налогообложения доходов от продажи недвижимости.

Между тем, граждане, у которых жилье изъяли, вправе рассчитывать на компенсацию всех возникших потерь, в том числе на освобождение от НДФЛ в связи с длительным владением жильем на момент его отчуждения. Иной подход подрывал бы доверие к институтам и решениям публичной власти. КС РФ пришел к выводу, что оспоренные нормы НК РФ не соответствуют Конституции, поскольку не допускают возможность сложения сроков владения изъятым жильем и жильем, предоставленным взамен. Законодателя призвали внести изменения в НК РФ. До этого момента суды обязали в аналогичных делах применять специальный порядок исчисления предельного срока владения жилья. Дело заявительницы будет пересмотрено.