Фото: ПравозащитникИнфо
Опубликован закон об основаниях для отрешения мэров от должности по решению глав регионовСогласно принятым поправкам, высшее должностное лицо субъект РФ получило полномочия вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования или главе местной администрации, отрешить их от должности, обратиться к местным депутатам с инициативой об отставке главы района в случае его систематической неэффективности.
Как указанно в законе, основанием для такого решение является неисполнение главой муниципального образования или местной администрации в течение месяца после выговора, замечания или предупреждения обязанностей по переданным государственным полномочиям.
Как объясняют авторы инициативы, принятые поправки положат конец административным склокам между главами муниципалитетов и региональными властями. Ранее действующая процедура отрешения главы местного самоуправления была трудозатратой, по мнению законодателей. Сейчас процедуру «облегчили» и разрешили прямым решением губернатора освобождать от должности несговорчивых руководителей муниципалитета.
Отметим, что при рассмотрении законопроекта некоторые депутаты высказывали опасения, что новые полномочия губернатора в отношении отрешения мэра могут стать инструментом давления высшего должностного лица субъекта на мэра или главу района, которому население доверяет и избрало на эту должность.
Согласно ранее действующей редакции ст. 74.1 ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» только представительный орган муниципального образования имел право удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта РФ, если кто-то из них посчитает, что на это имеются основания. Например, были выявлены неудовлетворительные результаты его работы или сделанный вывод о фактическом длительном самоустранении главы муниципалитета от решения вопросов местного значения. Даже при обжаловании главой своего отрешения от должности в суде, судебные органы не вправе были оценивать вопросы удовлетворительности или неудовлетворительности этой работы, а только соблюдение процедуры.