Фото: ПравозащитникИнфо
Вице-премьер Виктория Абрамченко поручила Росприроднадзору провести проверки сотен полигонов для захоронения ТКО по всей странеПоводом стали подозрения в том, что многие профильные организации намеренно завышают вес утилизируемого мусора, чтобы получить основание повышать тарифы для потребителей и таким образом дополнительно заработать. Очевидно, что будут выявляться и другие правонарушения в этой сфере, которых может оказаться более чем достаточно. Проверочные мероприятия начнутся 30 ноября и продлятся около года, затронув более 60 регионов России.
Тамбовская область, которую регулярно сотрясают мусорные скандалы, накануне возможной ревизии может оказаться далеко не в лучшей форме. В регионе наблюдается острый дефицит объектов обработки и утилизации твёрдых отходов, в результате которого тарифы рискуют вырасти и без всяких махинаций с весом мусора, а количество нелегальных свалок увеличивается. Весной этого года Центрально-Чернозёмное межрегиональное управление Росприроднадзора выдало в адрес АО «Тамбовская сетевая компания» предостережение, в котором заявило о возможном лишении компании статуса регионального оператора по обращению с ТКО за нарушения территориальной схемы. В ведомстве пояснили, что ещё в январе 2023 года «ТСК» должна была ввести в строй экотехнопарк «Центральный» в Сосновском районе и направлять туда основную часть отходов. Однако объект так и не был построен, что нарушает действующую схему обращения с отходами. В «ТСК» не согласились с претензиями и заявили, что объект не построен по независящим от них причинам, а временная схема транспортировки и утилизации мусора не наносит критического ущерба окружающей среде и является оптимальным выходом из сложившейся ситуации.
К слову, с момента вынесения предостережения ситуация только ухудшилась. С 1 февраля по причине исчерпания мощности закрылся полигон ООО «КомЭк» близ Тамбова, а с 1 октября перестал принимать отходы и полигон в Рассказовском районе, принадлежащий той же компании. Региональному оператору пришлось практически весь тамбовский мусор везти на небольшие полигоны в Кирсанове и Моршанске. Эти объекты изначально не были рассчитаны на такую нагрузку, но больше захоранивать мусор в данный момент просто негде. Впрочем, местным жителям от осознания этого факта легче не становится. Кирсановцы крайне обеспокоены своими экологическими перспективами и готовы митинговать и обращаться в федеральные инстанции, чтобы к ним не везли мусор со всей Тамбовской области.
В «ТСК» стараются по возможности не драматизировать ситуацию и во всех проблемах обвиняют своего главного конкурента на мусорном рынке – ООО «КомЭк». Недавно против гендиректора этой фирмы Игоря Блюма даже возбудили уголовное дело о мошенничестве. Сам Блюм с обвинениями категорически не согласен и намерен отстаивать свои права в том числе в Москве. Он резонно напоминал, что «КомЭк» работает на рынке обращения с отходами с 2008 года и всегда добросовестно исполняла свои обязанности. Однако примерно с 2018 года на рынок зашла «Тамбовская сетевая компания», которая пользовалась расположением областной администрации. По словам Блюма, с 2019 года «КомЭк» всячески пытались выдавить с рынка. Этим планам помешала неудача «ТСК» со строительством полигона в Никифоровском районе. Надзорные органы выявили в проекте ряд нарушений, и в итоге суд признал объект самостроем, постановив снести его за счёт «ТСК». Но нынешний регоператор сдаваться не собирался и предложил новый проект – экотехнопарк «Центральный» в Сосновском районе, в который должны входить завод по обработке отходов и крупный полигон для их утилизации. Местные жители выступали против стройки, опасаясь экологического ущерба и указывая на слишком большую мощность комплекса, избыточную для потребностей Тамбовской области. Однако экотехнопарк получил статус приоритетного проекта и был включён в территориальную схему обращения с отходами.
Между тем, эксперты ждут существенного повышения тарифов за вывоз мусора в том случае, если все планы «ТСК» будут реализованы. При этом «прогнозный тариф на обработку и захоронение ТКО на 2025 год составит 2 626 рублей за тонну. Для сравнения действующий в 2023 году тариф ООО «КомЭк» на обработку и захоронение ТКО составляет 850 рублей за тонну. Таким образом, по оценке экспертов, реализация концессионного соглашения в данной редакции приведет к ориентировочному росту тарифа регионального оператора и, соответственно, платы за мусор более, чем на 50%». Кажется, цены на услуги сами по себе говорят об эффективности компаний, работающих на мусорном рынке Тамбовщине. Гендиректор «КомЭк» Игорь Блюм рассказывал, что его компания предлагала властям региона оптимальный вариант модернизации системы обращения с отходами, которая позволила бы избежать нынешнего кризиса. Если бы соответствующее решение было принято на рубеже 2022 и 2023 годов, комплексы в Тамбовском и Рассказовском районах можно было бы модернизировать без закрытия, а без строительства дорогостоящего экотехнопарка «Центральный» вообще можно было бы обойтись. Однако территориальная схема была принята слишком поздно, когда без закрытия модернизировать действующие полигоны оказалось невозможно. И в принципе власти были более настроены действовать по плану «ТСК», несмотря на наличие, возможно, более выгодной альтернативы.
Пока же «Тамбовская сетевая компания» продолжает сталкиваться с трудностями и проигрывает суды. Судьба Никифоровского полигона, который суд обязал снести, недавно была окончательно решена. Арбитражный суд постановил расторгнуть договор аренды земельного участка, на котором «ТСК» хотела разместить полигон, и вернуть землю Дмитриевскому поселковому совету. В то же время в регионе находят всё новые нелегальные свалки. Одну из таких прокуратура Советского района Тамбова требует ликвидировать через суд. Иск подан к администрации Тамбова по факту размещения нелегальной свалки между улицами Авиационная и Бастионная. Прокуратура провела проверку и выявила нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду, которое требует устранить. Другую свалку в этом году нашли в Токаревском районе. Чтобы обязать муниципалитет убрать мусор, также потребовалось судебное решение. Постоянно приходится бороться и с многочисленными навалами мусора, которые образуются вдоль ведущего в Тамбов Рассказовского шоссе. И все эти факты совсем не удивляют, если вспомнить, что вариантов для законного складирования отходов остаётся всё меньше. Если инспекторы Росприроднадзора всерьёз займутся тамбовскими полигонами, они наверняка найдут там много интересного. Возможна, тогда станут очевидными и реальные причины кризиса, и пути для выхода из него.