Фото: ПравозащитникИнфо
Тамбовская система здравоохранения, в которой и раньше наблюдались проблемы, в марте столкнулась с щекотливым вопросом в информационном поле. Главные врачи нескольких ведущих медучреждений Тамбовщины написали публичное обращение по поводу недовольства действиями регионального министра здравоохранения А.В. Овчинникова, который, по их словам, пытается из неких личных интересов поставить под полный контроль деятельность руководства медицинских организацийВ местных telegram-каналах распространили письмо, в котором утверждалось, что оно адресовано премьер-министру РФ Михаилу Мишустину. В обращении говорилось, что «после его (Овчинникова, — прим. авт.) прихода он практически сразу же уволил всех заместителей начальника, тогда еще управления здравоохранения области, составляющих опытную квалифицированную команду управленцев, с запретом их дальнейшего трудоустройства в государственные медицинские организации даже рядовыми врачами. Пришедшие им на смену специалисты не имеют опыта административной работы в системе государственного управления и даже соответствующего образования. Всех руководителей медицинских организаций в принудительном порядке через процедуру увольнения перевели с бессрочных на срочные трудовые договоры сроком на один год без объяснения причин».
В обращении отмечается, что после этого главврачам поступило указание перейти на обслуживание зарплатных проектов в определенном банке, а также «всем руководителям были неоднократно даны указания принимать участие в совместных торгах на невыгодных для учреждений условиях, присылали готовые технические задания и список организаций, в которых необходимо взять коммерческие предложения. При отказе от участия в торгах, требовалась объяснительная от руководителя о причине отказа».
Обращения подписали руководители нескольких ведущих медучреждений Тамбовской области.
Конечно, в соцсетях могут появляться самые разные, не всегда достоверные сообщения о чьём-либо недовольстве действиями властей. Но этот случай к таковым не относится. Один из подписантов обращения, главврач Тамбовского областного госпиталя ветеранов войн Алексей Ершов подтвердил нашему журналисту, что обращение по ситуации в тамбовской системе здравоохранения действительно существует, и его подпись под ним тоже стоит. Хотя врач подчеркнул, что в ТГ-каналах были неверно указаны адресаты, и оно отправлялось не Мишустину и не в Администрацию Президента РФ, а в другие инстанции. В любом случае медийный шум вокруг обращения врачей оказался заметным.
«ПравозащитникИнфо» направил запросы в администрацию Тамбовской области, федеральный Минздрав и Министерство здравоохранения Тамбовской области с просьбой прокомментировать факты, изложенные в обращении главврачей, а также пояснить, проводились ли какие-либо проверки, каковы их результаты и какими были причины таких мер, как перевод руководителей медучреждений с бессрочного на годовой контракт.
Ответ пришел из Департамента информационной политики Тамбовской области: «Благодарим Вас за обращение. В Правительство Тамбовской области не поступали письма, на которые Вы ссылаетесь. В связи с данным фактом представляется затруднительным дать комментарии по существу».
В Минздраве Тамбовской области на редакционный запрос издания не ответили.
Таким образом, дальнейшая судьба обращения главврачей остаётся неизвестной, и с официальной позицией каких-либо органов власти по изложенным проблемам ознакомиться до сих пор не удалось.
Между тем, вопросы к качеству управления медицинской сферой в Тамбовской области возникали и раньше, в том числе на федеральном уровне. В 2022 году ещё в ранге врио губернатора Максим Егоров признавал, что здравоохранение является слабым местом региона, и обещал к 2024-му вывести его на качественно новый уровень. Приоритетными задачами должны были стать развитие первичного звена медпомощи, охрана здоровья детей, борьба с онкологическими и сердечно-сосудистыми заболеваниями, а также решение проблемы дефицита кадров. На реализацию нацпроекта «Здравоохранение» в Тамбовской области планировалось потратить 17 млрд рублей. 2024 год наступил, но достижение качественно нового уровня медицины на Тамбовщине пока под вопросом.
Конечно, лучше всего о проблемах осведомлены сами тамбовские врачи и местные жители, но на то, что не всё так хорошо, как отчитываются региональные власти, обратили внимание даже в федеральном парламенте. В апреле депутат Госдумы от Тамбовской области, врач высшей квалификационной категории Тамара Фролова призвала коллег-медиков смелее высказываться о проблемах, а главу области Максима Егорова – внимательнее прислушиваться к мнению врачей. Парламентарий также изложила своё видение ситуации. Фролова отметила, что Тамбовская область, в отличие от других регионов, не публикует подробной статистики по результатам деятельности системы здравоохранения, а озвученные показатели вызывают сомнения. По результатам поездок в районы области депутат сделала вывод о большом дефиците кадров.
Администрация Тамбовской области для решения проблем кадрового голода обещала выплачивать по 1-1,5 млн рублей врачам, которые трудоустраиваются в медучреждения сёл и небольших городов. Однако, как следует из жалоб жителей, проблема существует и в самом Тамбове.
На сайте «Прямой линии» с губернатором можно найти отзывы пациентов тамбовских поликлиник, которым приходилось по несколько часов стоять в очередях к терапевту или неделями ждать, когда ребёнка примет узкий специалист.
Порой неорганизованность процесса оказания медпомощи и нехватка врачей оборачиваются трагедией. В сентябре прошлого года от пищевого отравления скончались жительница Никифоровского района и её несовершеннолетняя дочь. Местные СМИ писали, что девочку отказывались госпитализировать в двух больницах и поместили в реанимацию, лишь когда её состояние стало критическим. Однако спасти жизнь ребёнка не удалось. Следователи возбудили уголовное дело по ст.109 УК РФ, причинение смерти по неосторожности.
Член СПЧ при президенте РФ Александр Брод отмечал, что смерть людей, оставшихся без своевременной медпомощи – это следствие комплекса факторов, среди которых и непродуманная оптимизация системы здравоохранения, поэтому ответственность должны нести не только конкретные врачи, но и руководство Минздрава области.
К слову, ещё в феврале и.о. министра здравоохранения области Алексей Овчинников подал заявление об отставке по собственному желанию. Этот шаг стал следствием инцидента с оскорблением полицейских. Машину, в которой одним из пассажиров был Овчинников, остановили для проверки сотрудники ГАИ. В багажнике были обнаружены улики, которые могут свидетельствовать о незаконной охоте. В ходе беседы чиновник нецензурно выражался и заявлял, что может организовать охоту в любое время и в любом районе области. Позднее Овчинников признал, что вёл себя недопустимым образом, однако отрицал любую причастность к нелегальной охоте. На момент написания обращения главврачей, по утверждению его авторов, Овчинников продолжал руководить медицинской сферой региона. Удастся ли будущему новому руководству исправить ситуацию – вопрос открытый.
Мы продолжим следить и за развитием событий вокруг предполагаемого давления на руководителей тамбовских медучреждений и по-прежнему ожидаем ответов от органов власти с изложением их взгляда на эту ситуацию.
«ПравозащитникИнфо» повторно отправил запросы в Минздрав РФ и Минздрав Тамбовской области.